电子烟的国标

电子烟行业的标准其实很早就有了，这就是所谓的行业标准，但有多少遵循这个标准的企业可就难说了。电子烟行业标准是由电子烟制造商和烟油制造商的代表联合起草的，这个不是强制标准，所以很多企业不遵循这个标准就很正常了，为了能规范电子烟行业，我们需要的是一个国家的标准，也就是常说的电子烟国标。

 

电子烟监管的不确定性深深的影响着电子烟行业的变化，可以说监管政策就是电子烟行业生命线，一旦监管的太严，电子烟行业的生命线就此断裂。电子烟的国标也会一样对电子烟行业起到巨大的影响，但这种影响基本是正向的，它通常会对电子烟行业起到积极的引导作用。

 

但从2019年9月美国暴发“电子烟肺炎”开始，海外监管趋严、中国网络禁售等一系列风波，让电子烟成了近几年来市场增速最快、舆论争议最大的消费品类之一。在此次征求意见稿中，工信部给出了三条修订理由，包括“推动电子烟监管的法治化、符合国际做法、增强电子烟监管效能”。

 

电子烟生产经营混乱、市场极不规范，虚假广告、假冒商标、专利侵权等现象层出不穷，吸食电子烟的人群低龄化趋势及不安全成分添加的健康损害等问题，更成为公共卫生领域的关注重点。由于在原材料选择、添加剂使用、工艺设计和质量控制等方面缺少有效监管，市面上部分电子烟产品存在尼古丁过量、烟油泄漏、重金属超标、不安全成分添加等质量安全隐患，对消费者健康的损害难以预估。

 

烟草行业认为，对电子烟等新型烟草制品参照烟草专卖法实施条例中关于卷烟的有关规定执行，是因为电子烟等新型烟草制品与传统卷烟在核心成分、产品功能、消费方式等方面具有同质性。此前国家标准化管理委员会也曾在2017年10月下达过电子烟国家强制标准的制定计划，由国家烟草专卖局起草，项目周期为24个月。

 

国标迟迟没能出台的原因其实也很简单：“电子烟技术的发展变化比较快，需要完善很多新出现的内容，因此这一国标制定工作仍在进行中。”国家烟草质量监督检验中心主任胡清源介绍，如将电子烟“参照”烟草管理，可能涉及的相关规定主要包括：专卖许可证制度、生产企业的许可证审批、批发零售的许可证审批、物流运输中准运证的审批发放、进出口贸易和对外经济技术合作等。

 

烟油中添加的尼古丁含量超过2%就比较高了，但现在很多烟油中尼古丁含量达3%-5%，比传统卷烟的尼古丁含量更高，为控制其成瘾性，需考虑对尼古丁含量进行限制。具体允许添加多少含量的尼古丁，需等到国家标准出台后才有定论，包括允许哪些香精香料可以添加，哪些不可以使用，也有待进一步明确。

 

之前中国的烟油和电子烟都没有自己的标准，他们更多的是参考国外的标准，又或者是按客户的要求设计和生产。